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泸州市出台新规全面推行侦查监督案件公开审查《新闻》

发布时间:2020-08-28 19:31:53 阅读: 来源:礼品盒厂家

记者昨(18日)天从市检察院了解到,为深化检务公开,确保案件质量,进一步推动侦查监督案件办理程序向诉讼化转变,增强公正性和透明度,提高执法公信力,预防和化解社会矛盾,日前,泸市制定出台了《泸州市人民检察院侦查监督案件实行公开审查的规定(试行)》(简称《规定》),在全市检察机关推行侦查监督案件公开审查工作。  《规定》明确了公开审查的案件范围。主要针对四类案件,即案件事实清楚,证据收集到位,在是否构成犯罪、是否具有社会危险性上争议较大的审查逮捕案件;被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关,认为公安机关对其控告或移送的案件应当立案侦查而不立案侦查,以及被立案的当事人及其近亲属认为公安机关不应当立案而立案,向人民检察院提出控告,或者人民检察院自行发现的立案监督案件;当事人及其辩护人、诉讼代理人、利害关系人提出控告、申诉,或者人民检察院自行发现的侦查活动监督案件;犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者辩护人申请,或者人民检察院自行启动的羁押必要性审查案件。同时,明确了不进行公开审查的四种情形,即涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私;公开案情可能影响诉讼进行的;犯罪嫌疑人为未成年人的;具有其他不适宜公开审查情形的。  《规定》明确了公开审查的启动方式。主要有两种启动方式:一是人民检察院根据侦查机关、当事人及其辩护人和诉讼代理人、控告人、申诉人等利害关系人申请,决定进行公开审查;二是人民检察院认为有必要的,主动提起公开审查。  《规定》明确了公开审查的形式。公开审查包括公开听证、公开示证、公开说理和公开答复等形式。根据案件的类型和具体情况,可以采用一种公开形式,也可以多种公开形式并用。对案情重大复杂疑难、社会影响较大、涉检信访风险较高的案件可以召开听证会,对涉案事实和证据进行公开陈述、示证和辩论,充分听取各方意见;对案件事实和证据存在重大误解的案件,可以进行公开示证,通过展示相关证据,消除疑虑;对适用法律有争议的案件,可以根据审查后认定的事实、证据,结合有关法律法规和政策进行公开说理,解决争议;侦查监督案件作出决定后,人民检察院可以进行公开答复,做好解释、说明和教育工作。  《规定》明确了参与公开审查的人员范围。除侦查机关、当事人及其辩护人和诉讼代理人、控告人、申诉人等利害关系人外,人民检察院根据案件具体情况,邀请与案件没有利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、基层组织代表以及专家、学者等参加,并允许新闻媒体进行采访报道,对社会影响大、人民群众关注度高的案件,可以邀请新闻评论员、资深媒体人等参加,听取其意见。  同时,《规定》对公开听证的程序进行细化,明确公开示证、公开说理、公开答复等形式参照公开听证程序进行,并根据案件具体情况,简化程序,注重实效。  记者 柳仲 实习记者 柯娟

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